Brasil gasta 6% del PBI en educación pública,pero el desempeño es malo
El gasto anual de Brasil en educación pública es cerca del 6% del Producto Bruto Interno (PBI).
Este valor es superior al promedio del 5,5% de los países que componen la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Sin embargo, el país está en las últimas posiciones en las evaluaciones internacionales de rendimiento escolar, aunque haya casos de éxito en estados y municipios. La evaluación es del informe Aspectos Fiscales de la Educación en Brasil, divulgado hoy (6) por la Secretaría del Tesoro Nacional, del Ministerio de Hacienda.
Según el informe, el gasto brasileño también supera a países como Argentina (5,3%), Colombia (4,7%), Chile (4,8%), México (5,3%) y Estados Unidos (5) , 4%). "Cerca del 80% de los países, incluyendo varios países desarrollados, gastan menos que Brasil en educación referente al PBI".
En otra comparación, el informe señala que el gasto en educación presentó un crecimiento acumulado real del 91% en el período de 2008 a 2017, el 7,4% al año, en promedio, mientras que los ingresos de la Unión creció el 6,7% en términos reales (descontada la inflación) o el 0,7% al año, en promedio.
Rendimiento escolar
En la principal evaluación internacional de rendimiento escolar, el Pisa (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes), Brasil está en las últimas posiciones. De los 70 países evaluados en 2015, Brasil quedó en la 63ª posición en ciencias, en la 59ª en lectura y en la 66ª en matemáticas.
El problema en Brasil, según el informe, no está en el volumen de los gastos, y sí en la necesidad de perfeccionamiento de políticas y procesos educativos. "A pesar de la fuerte presión social para la elevación del gasto en el área de educación, hay evidencias de que la actual baja calidad no se debe a la falta de recursos. Tal observación no se refiere sólo a Brasil, considerando que en la literatura sobre el tema ya se establece la visión de que políticas basadas apenas en la ampliación de insumos educativos son, en general, ineficaces ", dice el estudio.
Caso de éxito
El estudio destaca que incluso en Brasil existen casos de éxito, como el del estado de Ceará, que obtuvó en 2015 el quinto mejor Índice de Desarrollo de la Educación Básica (Ideb) en los primeros años de la enseñanza primaria, incluso con un gasto inferior al promedio de la propia Región Nordeste y al promedio nacional.
En 2017, Ceará aplicó US$ 916,00 por alumno en la educación primaria, mientras que los demás estados de la Región Nordeste aplicaron, en promedio, US$ 968,27. "No obstante, Ceará alcanzó un Ideb de 5,7, mientras que el promedio de los demás estados de la región fue de 4,4.
Destacó que, en 2005, el rendimiento de Ceará era de solo 2,8, colocándolo en la 18ª posición entre 27 estados, dice el informe.
"El desempeño de Ceará es más ilustrativo al ser comparado a otro extremo, el Distrito Federal, que, incluso con una aplicación de recursos 134% mayor al primero, obtuvo un Ideb de 5,6, ligeramente inferior al de Ceará", agregó .
Además, dice el estudio, el mejor Ideb municipal de Brasil, en 2015, fue el del municipio de Sobral, también en Ceará, que alcanzó la nota promedio de 8,8 en la red pública, con un gasto de US$788,78, la cual es inferior a la media del propio estado y bastante inferior a la media nacional de US$ 1.277,26.
