La Cámara de Diputados concluyó hoy (25) la votación de la Medida Provisional 1061/2021 que crea el Auxílio Brasil. El programa, que reemplaza a Bolsa Família, cambia algunos criterios para recibir el beneficio, con incentivos adicionales vinculados al deporte, el desempeño académico y la inserción productiva. El MP también crea el programa Alimenta Brasil, que sustituirá al Programa de Adquisición de Alimentos (PAA), que atiende a los agricultores familiares. El texto pasa ahora al Senado para su análisis.
El texto base fue aprobado por 344 votos a favor y ninguno en contra. Los partidos de la oposición firmaron un acuerdo para votar a favor de la opinión del relator, Marcelo Aro (PP-MG).
Los diputados votaron y aprobaron un único destacado, para incluir en la ley el Registro Único de Programas Sociales del Gobierno Federal (CadÚnico), un registro público electrónico de información socioeconómica sobre familias de bajos ingresos. La enmienda, redactada por el diputado Eduardo Barbosa (PSDB-MG), fue aprobada por 187 votos contra 115.
El informe del diputado Marcelo Aro fue presentado con una serie de cambios al texto enviado por el gobierno. Entre otros puntos, Aro incluyó en el MP valores de beneficios definidos por un decreto que reglamentó el programa. Para el Beneficio de Primera Infancia, el monto presentado fue de R $ 130 y para el Beneficio de Composición Familiar, el monto fue de R $ 65.
Las familias en situación de pobreza, cuyo ingreso familiar per cápita mensual está entre R $ 105,01 y R $ 210, serán elegibles para la Ayuda Brasil; y familias en extrema pobreza, con renta familiar per cápita mensual igual o menor a R $ 105.
Los valores son diferentes a los previstos en el decreto que reglamentó el MP, que fijó los ingresos de la pobreza extrema hasta R $ 100 y de la pobreza entre R $ 100,01 y R $ 200. El efecto práctico del cambio fue de expandir el universo elegible.
Ante la presión de los partidos de oposición, Aro también retiró la parte que permitía a los beneficiarios del programa social contratar créditos nómina. La propuesta preveía comprometer hasta el 30% de los ingresos.
Al presentar su opinión, Aro dijo que, a pesar de los esfuerzos de las administraciones anteriores para atender a personas en situación de vulnerabilidad económica, actualmente hay 17 millones de familias en situación de pobreza y pobreza extrema en el país.
“Actualmente, tenemos 17 millones de familias en pobreza y pobreza extrema. Cabe señalar que la mayoría se encuentra, lamentablemente, en una situación de pobreza extrema, condición en la que prevalecen la inseguridad alimentaria severa y la dificultad para acceder a derechos básicos de ciudadanía, como el derecho al trabajo decente ”, dijo.
El programa prevé tres tipos de prestaciones: la prestación por primera infancia, que se pagará a las familias con niños de hasta 3 años de edad; el Beneficio de Composición Familiar, destinado a familias cuya composición incluye mujeres embarazadas, madres lactantes o personas de entre 3 y 21 años; y el Beneficio Superación de la Pobreza Extrema, que se paga a las familias en pobreza extrema, cuyo ingreso familiar per cápita mensual, aun sumado a los beneficios económicos previos que hayan recibido, es igual o menor al valor de la línea de pobreza extrema.
También existe un complemento de transición que se dará a las familias beneficiarias del Programa Bolsa Família que hayan tenido una reducción en el valor financiero total de los beneficios recibidos, como resultado de su inserción en la nueva estructura de pago de beneficios.
Además de estos beneficios, el programa también instituye asignaciones de Esporte Escolar; Beca de Iniciación Científica Juvenil; Niño ciudadano; Inclusión Productiva Rural e Inclusión Productiva Urbana, clasificados como “incentivos al esfuerzo individual y la emancipación”.
Segundo o governo, o valor médio do benefício é de R$ 217,18, mas haverá uma complementação para que o valor atinja o mínimo de R$ 400. Essa complementação, contudo, por decisão do governo, será temporária e valerá até dezembro do próximo año.
La votación fue precedida por negociaciones en el Pleno en torno al proyecto de ley de conversión, que contó con la participación del ministro de Ciudadanía, João Roma, quien es un diputado federal autorizado.
"Tomó meses de trabajo para un texto que va muy lejos, reajustando los niveles de pobreza y pobreza extrema y estipulando metas para reducir las tasas de pobreza", dijo Roma.
Incluso a favor de la aprobación del proyecto de ley, los diputados de la oposición criticaron la extinción del programa Bolsa Família. Uno de los argumentos es que el nuevo programa no toma en cuenta las políticas ya estructuradas por Bolsa Família y que involucran asistencia en los Centros de Referencia de Asistencia Social (Cras).
“[Se desmanteló] Toda una red de información sobre cada familia en cada municipio. Toda una estructura asistencial que existe desde hace casi dos décadas. Bolsa Família fue un proyecto estructurado, que está vinculado a la política de salud y educación ”, dijo el diputado Marcelo Freixo (PSOL-RJ).
Freixo también criticó la previsión de pagar el complemento de la prestación para fines de 2022. En la valoración del diputado, la previsión del gobierno de dar la complementación de la ayuda solo hasta fines del próximo año muestra que "la propuesta del gobierno tiene un carácter electoral". ”.
“En nuestra opinión, de todos los diputados de la oposición, Bolsa Família era un proyecto que debía ampliarse. Deberíamos estar votando aquí por el mayor valor de Bolsa Família y la cobertura de la cantidad de personas y no una foto electoral ”, dijo.
El relator de la medida provisional, diputado Marcelo Aro (PP-MG), dijo que el nuevo programa traerá avances en asistencia social y debe ampliar el número de beneficiarios de 14 millones a 20 millones de familias. También se espera que el gasto en el programa social aumente de R $ 34,7 mil millones este año a R $ 85 mil millones el próximo año.
"Estamos cerrando las colas. Todos los que tenían una demanda reprimida de Bolsa Família recibirán de inmediato la Ayuda Brasil", dijo.
* Característica actualizada a las 6:44 pm
Texto traducido mediante inteligencia artificial.
