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Política

Senado aprueba la ley Fundeb; enviar un mensaje de texto a la cámara

El texto pospone la definición de nuevos índices hasta 2024
Marcelo Brandão – Repórter da Agência Brasil*
Publicado en 15/12/2021 - 23:06
Brasília
Plenário do Senado Federal durante sessão deliberativa extraordinária semipresencial destinada a votar a PEC 23/2021, chamada de PEC dos Precatórios. A proposta estabelece o novo regime de pagamentos de precatórios, modifica normas relativas ao
© Roque de Sá/Agência Senado

El Senado aprobó hoy (15) un proyecto de ley (PL) que modifica las reglas del Fondo para el Mantenimiento y Desarrollo de la Educación Básica y la Valorización de los Profesionales de la Educación (Fundeb). Como los senadores aprobaron dos enmiendas, el texto regresa a la Cámara de Diputados.

El texto pospone al 2024 la definición de nuevos índices de reparto de los recursos del fondo en términos de monto anual por alumno entre etapas, modalidades, duración del viaje y tipos de establecimiento educativo. Además, enumera qué profesionales de la red de educación básica pueden beneficiarse de estos recursos.

El proyecto cambia la lista de profesionales que podrán recibir hasta el 70% de los recursos de Fundeb como parte de la política de valorización docente. En lugar de referirse a los profesionales enumerados en la Ley de Lineamientos y Bases de la Educación (LDB), como lo establece la ley permanente del Fundeb, el texto especifica quiénes tendrán derecho al recurso, cuando se encuentre en ejercicio efectivo en las redes docentes de educación básica.

Según la lista, los profesores tienen derecho; profesionales en funciones de apoyo técnico, administrativo u operativo; y profesionales en el ejercicio de funciones de apoyo pedagógico directo a la docencia, dirección o administración escolar, planificación, fiscalización, supervisión, orientación educativa, coordinación y asesoramiento pedagógico.

La propuesta también crea una excepción a la prohibición de que los recursos de Fundeb no se puedan transferir a cuentas que no sean aquellas creadas específicamente para mover los recursos. Este dispositivo fue creado para brindar mayor seguridad jurídica para el pago de sueldos, salarios y prestaciones de cualquier naturaleza a estos profesionales.

Fundeb se creó originalmente en 2007 y estuvo vigente hasta 2020, cuando se restableció mediante la Enmienda Constitucional 108/20, promulgada en agosto, y por la Ley 14.113, que entró en vigencia en diciembre del año pasado. Se convirtió en un fondo permanente y amplió la participación de la Unión en el financiamiento de la educación básica, además de cambiar la forma en que se distribuían los recursos entre las entidades federativas.

Sistema S

El relator del proyecto de ley en el Senado, Dário Berger (MDB-SC), aceptó una enmienda que ratificó la exclusión de las escuelas del Sistema S del prorrateo de los costos de Fundeb. Dijo que el asunto ya fue considerado por el Senado, restringiendo a Fundeb al desarrollo de la educación básica en el país.

Sistema S es un conjunto de entidades, gestionadas por federaciones y confederaciones de empresarios, dedicadas a la formación profesional, asistencia social, consultoría, investigación y asistencia técnica. Ellos son: el Servicio Social para la Industria (SESI); Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial (Senai); Servicio Social para el Comercio (Sesc); Servicio Nacional para el Aprendizaje del Comercio (Senac); Servicio de Transporte Social (Sest); Servicio Nacional de Aprendizaje en Transporte (Senat); Servicio Nacional de Aprendizaje Rural (SENAR); Servicio Nacional de Cooperativas de Aprendizaje (Sescoop); y el Servicio Brasileño de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa (Sebrae).


* Con información de la Agencia del Senado

Texto traducido mediante inteligencia artificial.